国务院签证主管谈移民签证排期最新进度

美国国务院最近公布了2016年10月签证排期表。由于2016年10月是2017财政年度的第一个月,新的财政年度的名额也从此时开通,因此10月的排期进度中有数项重大事项。此次签证排期表中的一项重大事项是中国大陆职业移民一类优先来首次出现排期仅两个月后将在今年10月排期消失,仍然回到无排期状态。此次公布的签证排期表中另一重大事项是中国大陆第二、三类优先的职业移民排期向前大幅推进后再次出现三类优先的排期领先于二类优先的现象。另外虽然此次公布的签证排期表中中国大陆职业移民第五类优先(即大家所熟悉的百万投资移民类别)中直投(direct investment)项目的排期和9月相比原地未动,仍然停留在2014年2月15日,但地区中心(regional center)项目的排期已变成没有名额状态。

 

美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association, 简称AILA)在每个月新的移民签证进度表 发布后都会和美国国务院签证办公室签证控制和报告部门(Visa Control and Reporting Division)负责人Charlie Oppenheim先生沟通,获取他对最近各种优先签证类别需求的分析和今后进度走向的预测,希望这些分析和预测能够给读者在移民签证进度表的基础上提供更多的信息。下面是美国移民律师协会的美国国务院签证办公室协调委员会(AILA DOS Liaison Committee)最近取得的移民签证排期最新进度及走向的有关信息,供大家参考。

 

首先,中国大陆和印度职业移民一类优先首次出现排期仅两个月即随着新财政年度的到来而变为和其他国家一样的无排期状态。但由于2016财政年度末的短期排期,预计10月份中国大陆和印度职业移民一类优先名额的使用量会很大。Charlie Oppenheim先生预计中国大陆和印度职业移民一类优先的名额会继续处于无排期状态,但Charlie Oppenheim先生将会在2017财政年度下半年密切注视此类名额的使用情况。

 

正如Charlie Oppenheim先生所预料,中国大陆第二类优先的职业移民排期的截至日期(2012年2月15日)比中国大陆第二类优先职业移民的排期(2013年1月22日)几乎落后一年。因此,2017财政年度会再次出现中国大陆第二类优先的职业移民申请人将其申请下调至三类优先以便享受三类优先的排期的情况。由于目前还不清楚这些名额的需求量有多大,所以Charlie Oppenheim先生没有将名额进度向前推进至最大限度以便减小以后在名额大量使用的情况下采取名额倒退措施的可能性。Charlie Oppenheim先生希望尽量缩小中国大陆第二、三类优先的职业移民排期之间的差距。

 

中国大陆职业移民第五类优先(即大家所熟悉的百万投资移民类别)中直投(direct investment)项目的排期的截止日期仍然是2014年2月15日,但地区中心(regional center)类申请的排期从10月起所有国家都变成没有名额状态。这是因为地区中心项目仍属试点项目(pilot program),需要美国国会定期申请批准。此次如果国会从9月30日重新批准(reauthorize)地区中心项目,即所谓的试点项目(pilot program)。如果国会重新批准地区中心项目,那么中国大陆职业移民第五类优先地区中心的排期的截止日期将为2014年2月22日。为了在10月份不完全停止签证审理,国务院在10月的下半月安排了移民签证的面谈以便在国会重新批准地区中心项目的情况下可以继续进行面谈。

 

在家庭移民方面,全球除墨西哥外的家庭移民第2A类优先(绿卡配偶及其21岁以下未婚子女)10月的排期将推进至2014年12月22日。中国大陆在除家庭移民第四类优先(公民兄弟姐妹)的所有家庭移民类别的排期和世界其他国家的排期同步,而预计中国大陆家庭移民第四类优先的排期也会在3、4个月之内赶上,和世界其他国家同步。

 

由于在2017财政年度移民签证名额的需求大于可供使用的签证名额,10月签证排期表中的 B表中显示某些移民签证类别什么时候调整身份申请(I-485)有可能递交(Dates for filing Applications)的日期出现倒退。例如中国大陆职业移民第五类优先的可能递交申请的日期就2015年5月1日倒退至2014年6月15日。当然,能否根据此B表的日期递交整身份申请最终取决于移民局是否允许根据B表的日期递交申请。

 

以上是移民律师协会最近和美国国务院签证办公室负责人Charlie Oppenheim先生就最近公布的2016年10月签证排期表中有关问题沟通的部分内容。我们会密切注视移民签证排期并及时向大家通知排期的重大进展。

 

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