移民局“已知雇主” 试点项目

 

移民局最近设立了“已知雇主” 试点项目(Known Employer pilot)以评估一个方便雇主通过某些工作签证类别聘用外国工人的简化申请程序以减少此类申请所需文件、成本和时间。已知雇主试点项目是为了解这种新的申请审核方式的长期可行性。这种新的方式是通过一个网上文件库使雇主能够在递交某些移民或工作签证申请前通过移民局预审,确认该雇主符合某些条件以便能够享受已知雇主在移民申请中的简化程序。首期已知雇主试点项目从2016年3月3日开始,定期为一年,但移民局有权随时终止或延期该试点项目。

 

目前移民局对职业移民有关申请的审理包括对下列个方面的审核:雇主的真实性、提供工作的性质、工作的要求和申请人的条件。在目前现有的这种申请模式下通常雇主每次申请都必须提交和雇主有关的公司材料和信息。由于移民局审案都是根据每个案件递交的材料,所以移民局在补件请求中常常会要求雇主提供在其他申请中已经提交过的公司材料,这样就造成了不必要的重复和浪费。

 

而根据已知雇主试点项目,雇主在递交移民申请前先向移民局递交一个申请,以确认该雇主符合某些条件,包括雇主的公司结构、运作和财务健康状况等。申请的雇主需要在网上的雇主文件库(Known Employer Document Library, 简称KEDL)设立自己的简介(profile)并上传和上述雇主要求有关的文件,申请的雇主还需要填写和上传I-950已知雇主预审表供移民局审核和批准。如果移民局批准雇主的申请,那么该雇主在递交每一个相关的职业移民有关申请时将可以享受已知雇主在移民申请中的简化程序。

 

在已知雇主试点项目中移民局不再需要审核雇主是否符合申请条件,除非该雇主在取得已知雇主地位后情况发生变化或有迹象表明存在欺诈或重大误导。在正常情况下移民局只需审核各个申请的其他条件是否符合要求,例如所提供工作的性质和申请人的个人条件是否符合要求。网上的雇主文件库中的雇主信息随时可供移民局审核此类申请时使用。

 

移民局和国务院计划共同选出9个不同大小、不同行业和不同地点的雇主参加试点以便达到最佳项目评估效果。到2016年3月3日已知雇主试点项目启动时为止有5个公司确认参加已知雇主试点项目,包括Citigroup, Inc., Ernst & Young LLP, Kiewit Corporation, Schaeffler Group USA, Inc., 和Siemens Corporation。这个公司名单随着新公司的加入会不断更新。请注意目前所有参加已知雇主试点项目的雇主都是预选出来的,移民局目前还不接受雇主主动要求参加已知雇主试点项目的申请。

 

并非所有的职业移民和工作签证类别都能够通过已知雇主试点项目进行申请。根据移民局公布的信息,已知雇主试点项目能够受理杰出教授和研究人员及跨国公司管理人员的职业移民申请。已知雇主试点项目覆盖的非移民工作签证的类别包括H-1B专业人员工作签证,L-1A跨国公司管理人员工作签证, L-1B跨国公司特殊技能人员工作签证, TN加拿大和墨西哥专业人员工作签证。

 

移民局计划在已知雇主试点项目完成后公布试点项目的结果。如果项目成功,移民局将寻求设立一个对所有雇主开放的永久项目,但如上所述,目前移民局还不接受雇主提出的已知雇主预审申请。以上是移民局最近推出的已知雇主试点项目的信息,有兴趣的雇主可以通过电子邮件向移民局提出问题和建议,移民局的电子邮件地址为 USCIS-IGAOutreach@uscis.dhs.gov

 

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