移民局提议全面增长移民申请费用

移民局提议全面增长移民申请费用

张雪梅律师

移民局于2019年11月14日在联邦公报（Federal Register）上发布有关移民申请费用涨价的提议草案征求意见稿，对移民和非移民申请的费用进行全面上调。除了个别申请外大部分申请的费用都有不同程度增长，另外还增加了新收费的项目。

根据有关法律规定， 移民局每两年需要对其收费标准进行审核以决定其收费是否足以支持运作需求。移民局曾在2010年11月涨价，此后2012和2014年移民局分别进行了两次费用审核，但审核后移民局都没有涨价。最近一次涨价是2016年10月，距今已月3年左右，移民局此次费用上调的主要原因是收取的申请费不足以支付成本，移民局为保证其服务的质量和水平，所以做出涨费的 决定。

根据移民局公布的草案 ，移民局所需的资金主要来自各种移民申请的申请费。根据移民局对其需要的费用的全面评估和审核，目前的收费水平远不足以覆盖移民局审理这些申请所需的费用。根据移民局的预测，如果不对移民申请费用进行增长的话，移民局每年大约要短缺13亿美元，因此移民局做出涨价的决定。

此次涨费的幅度约为21%，但此涨幅不是每个申请平均涨21%而是一个加权平均值（weighted average），即根据申请数量的多少对整个申请费收入的影响得出的平均值。值得注意的是移民局对有些表格的费用进行了进一步细分而收取不同的费用，例如I-129表格目前用于不同类型的临时工作签证申请（H-1B，L-1，O, etc.）但收取相同的费用，移民局提议的新费用将这几个不同的工作签证根据不同表格区别开来，收取不同的费用。移民局还提议取消14岁以下和父母同时申请I-485调整身份子女的750美元申请费而收取和大人同样的费用。移民局同时还提议取消I-485可以免费申请工卡和旅行证的实践而改回原来单独缴费的方式。下面是提议草案对一些大家比较熟悉的移民申请类别的申请费用的涨价情况。

申请类别                                                      现行收费标准      提议新收费标准

I-129H1 非移民工作申请（H-1B ）                   $460                     $560

I-129L 非移民工作申请（L-1）                         $460                     $815

I-129O 非移民工作申请（O）                            $460                     $715

I-129E&TN 非移民工作申请（E, TN）             $460                     $705

I-129MISC 非移民工作申请（H-3, P, Q, R）     $460                     $705

I-130 亲属移民申请（配偶，父母，兄弟姐妹）$535                    $555

I-131 旅行证申请                                                $575                     $585

I-290B 移民有关上诉申请                                  $675                     $705

I-485 绿卡身份调整申请                                     $1,140/$750          $1,120

I-526 投资移民申请                                             $3,675                  $4,015

I-539非移民身份延期或转换申请                      $370                     $400

I-601不可入境豁免申请                                     $930                     $985

I-601A非法居留不可入境临时豁免申请           $630                     $960

I-751 绿卡转正申请                                            $595                     $760

 I-765 工卡申请                                                    $410                     $490

 I-829投资移民临时绿卡转正申请                      $3,750美元          $ 3,900

I-924A地区中心年检申请。                              $3,035                  $4,470

N-400公民申请                                                   $640/$320            $1,170

另外有一些申请费用不受此次涨价影响，例如I-924 EB-5地区中心的申请申请费仍然停留在17,795美元没有变化；I-941 企业家假释申请（Application for Entrepreneur Parole）仍然停留在1,200美元没有变化。

除了大部分申请涨价之外也有一些申请降价，下列是一些降价申请的例子。请注意I-485 绿卡身份调整申请的费用虽然从1,140美元降至1,120美元，但移民局提议撤销14岁以下和父母同时申请调整身份子女的750美元申请费而收取和大人同样的费用。

申请类别                                                      现行收费标准      新收费标准

I-90 更换绿卡申请                                              $455                     $415

I-129F 未婚妻/夫申请                                         $535                     $520

I-140 职业移民申请                                            $700                     $545

I-485 绿卡身份调整申请                                     $1,140                  $1,120

N-600 公民纸申请                                               $1,170                  $1,015

采集指纹                                                             $85                        $30

除了以上之外移民局的提议草案还增加了新的收费项目，例如I-821D DACA延期原来不收费，而此次提议的新费用则要收取275美元。另外I-589 庇护申请原来不收费，而此次提议的新费用则要收50美元。

以上是移民局在2019年11月14日在联邦公报上发布有关移民申请费用涨价的提议草案征求意见稿。读者可以在以上发表日期30天内通过以下不同渠道对该草案提出意见或建议: 登陆联邦法律法规制订网址 http://www.regutions.gov 并根据说明提出建议；通过邮递，地址为Samantha Deshommes, Chief, Regulatory Coordination Division, Office of Policy and Strategy, U.S. Citizenship and Immigration Services, Department of  Homeland Security, 20  Massachusetts Avenue NW., Mailbox #2140, Washington DC 20529-2140。提出意见或建议时请注明DHS Docket No. USCIS-2019-0010。移民局将根据公众的意见和建议对提议草案进行修改后在联邦公报上发布有关移民申请费用调整的最终规定并从宣布的生效日期开始执行。

本文仅为有关法律信息介绍，不为本所法律意见。如需个案法律咨询，请与张雪梅律师联系，电话：（770）457-5888，电子邮件：info@zylawyers.com, 网址：www.zylawyers.com, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 3301 Buckeye Road, Suite 100, Atlanta, GA 30341.