I-539申请人不能再搭乘加急审理的顺风车
张雪梅 律师
I-539表格用于某些非移民身份在美国境内转换为其他身份或延期的申请，例如B签证的延期或申请转换为F-1需要递交I-539表格，H-4或L-2其他非移民身份申请人身份的延期也需要递交I-539表格。此类申请可以单独递交，也可以和主申请人的申请同时递交，如H-1B或L-1人员的家属可以在主申请人的H-1B或L-1申请（I-129）递交时同时递交家属的H-4或L-2延期申请（I-539申请）。根据以往此类申请的惯例，虽然I-539申请没有加急审理（premium processing），但如果同时递交的主申请(primary petition)是加急审理的话那么家属的I-539申请可以同时搭乘主申请加急审理的顺风车也在15内得到审批。然而由于近来移民局对I-539申请的内容和程序做了重大改变，所以现在I-539申请已无法搭乘主申请加急审理的顺风车，即使是和主申请同时递交也是如此。美国移民律师协会最近发布了有关的警示信息，提醒大家上述的变化，下面是美国移民律师协会对I-539的有关变化的介绍。
美国移民局在2019年3月公布了新版的非移民身份转换/延期申请的I-539表格并公布了新增加的I-539A表（非移民身份转换/延期申请补充表格），这两份表格的日期均为2019年2月4日。移民局从2019年3月22日起开始只接受日期为2019年2月4日的新版I-539表格并拒绝接受日期为2016年12月23日或之前的I-539表格。
新版的I-539表格和以前相比有一些重大变化，包括所有I-539申请人无论年龄大小都必须缴纳指纹费（biometric fee）并做指纹,下面是新版I-539表格的一些重大变化：
- I-539申请人的所有共同申请的家属（co-applicants）都必须单独递交本人签字的I-539A表格。14岁以下或智障（not mentally competent）的家属可以由其父母或监护人签字。
- 每个I-539申请人，无论是I-539主申请人(I-539 applicant)或是家属，都必须根据I-539表格的说明缴纳85美元的指纹费，A、G签证和北约非移民申请人除外。
- 每个I-539申请人或共同申请的家属无论年龄大小都会收到含有自己收据号的指纹通知。指纹将在I-539申请人居住地附近的移民局申请服务中心采集。如果共同申请的家属想要在不同的移民局申请服务中心采集指纹的话需要递交自己单独的I-539表格。
由于新版I-539表格对所有I-539申请人必须采集指纹的要求，移民局在今年3月1日召开的有关各方会议上宣布将无法继续以往的与加急的I-129主申请同时递交的家属I-539申请可以搭乘主申请加急审理的顺风车而也得到加急审理的惯例。在以上的新的情况下，由于家属的I-539申请不符合加急审理的要求，这些I-539申请将会与同时递交的I-129主申请分离而和所有的I-539申请一起非加急审理。
根据移民局在今年3月1日召开的有关各方会议上提供的解释，以往沿用的与主申请同时递交的I-539申请搭乘主申请加急审理顺风车的实践在目前的新情况下将无法继续，这是因为I-539的指纹至少需要3周的时间，因此移民局无法在加急审理的15天内完成。基于这一新的变化，I-539申请人在计划申请时应当考虑到I-539申请的审批时间可能会远远长于同时递交的I-129主申请的审批时间。
以上是移民局停止沿用以往与主申请同时递交的家属I-539申请搭乘主申请加急审理顺风车实践的消息。鉴于这一变化，考虑到申请审理时间，可能对国际旅行产生的影响，和申请费用等等，有关人员可以考虑在I-129主申请获准后在美驻外领馆申请签证而不是向移民局递交I-539申请以避免移民局I-539审核的延误情况。
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