移民局信息通道预约程序变化
张雪梅 律师
信息通道（Infopass）是移民局通过其地方办公室和移民申请人或其律师通过面对面的沟通解决和移民申请有关的问题。以往信息通道的主要操作方式是申请人登陆移民局网站预约面谈时间和地点，这种操作模式虽然允许申请人直接通过网上预约，但其存在的一个重要问题是由于要求的预约数量太多，申请人不得不反复上网查询或在一大早或半夜上网查询以便在有关的地方办公室约到面谈时间。为了解决此类与信息通道有关的问题，移民局于2019年3月开始信息通道预约系统的新试点。美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association, 简称AILA）最近发布消息对移民局信息通道预约系统新试点进行了介绍。下面我将对美国移民律师协会发布的信息通道预约系统新试点有关信息的主要内容向大家进行介绍。
和以往信息通道系统的网上预约不同，名为现代信息服务系统（Information Services Modernization Program, 简称InfoMod）的新的移民局信息通道预约系统主要是通过1-800电话来进行预约。目前大部分移民局地方办公室都已升级为新的信息通道预约系统，而且移民局计划在本财政年度末（即2019年9月30日或之前）将所有的地方办公室升级为新的信息通道预约系统。
如果在那些升级到新的信息通道预约系统的移民局地方办公室预约面谈，预约方必须先打电话给移民局联系中心（USCIS Contact Center，其前身为移民局全国客服中心USCIS National Customer Service Center），电话号码为1-800-375-5283。新的电话预约方式有几个层次（tiers），预约方需要先和第一层服务人员通话以决定其是否符合面谈条件从而升级到第二层开始面谈预约。下面是面谈预约的具体步骤：
- 互动语音回复系统（Interactive Voice Response (IVR） System）：在电话联系移民局联系中心时，预约方将先通过互动语音回复系统以决定其问题是否能够被互动语音回复系统解答。
- 第一层服务：在通过所有语音提示后，预约方将和第一层服务人员（通常为移民局聘用的合同工）通话。第一层服务人员将试图决定是否必须通过地方办公室面谈才能解决预约方的问题。如果第一层服务人员决定需要信息通道面谈的话将会把有关问题升级到第二层服务人员（通常是移民局正式员工）。
- 第二层服务：升级到第二层服务的预约方通常会在24至72小时内收到移民官的回电，预约信息通道面谈的时间。请注意移民局的回电有时在上班时间之外或周末。
另外需要注意的是打电话预约信息通道面谈的人员必须是有关移民申请的申请人本人或递交了G-28表格的代理律师。移民局在有关电话会议上强调移民局第一层服务人员或第二层服务人员无权和律师助理谈话。如果律师没有递交证明其代理身份的G-28表格，那么律师在电话预约时必须有申请人在场，而这种情况在移民局第二层服务人员回电时很难协调。
移民局在有关协调会议上曾到那些问题有可能符合信息通道面谈的要求，其中包括在美国身份证明的有关问题，回美证（Advance Parole）申请有关问题，在绿卡丢失等情况下需要在护照中加盖临时绿卡图章（ADIT stamp，即I-551图章）有关问题，DACA 有关问题等等。
根据美国移民律师协会的观察，新的信息通道预约系统启动后大家褒贬不一。其优点是启用新的信息通道预约系统后通常比过去容易约到面谈时间，而以前通过网上预约时预约方常常需要在一大早或半夜上网查询以便在方便的移民局地方办公室约到面谈时间。根据移民局的说明，新的信息通道预约系统由于移民局筛选掉了那些不需要面谈的申请，所以更多的机会留给了那些真正需要面谈的申请。新的信息通道预约系统还允许提前两周以上的预约，而老的信息通道预约系统只给两周的预约窗口。美国移民律师协会还指出了新的信息通道预约系统存在的一些问题，包括什么问题符合新的信息通道预约的要求不十分明确。多层次的电话预约系统耗时并且不方便，除了第一次电话之外，预约方还得等24至72小时移民官的回电才能约到信息通道面谈的时间。另外那些已经升级到新的信息通道预约系统的移民局地方办公室将不再象以前那样允许没有预约人员（walk-ins）直接到地方办公室进行面谈。
以上是美国移民律师协会对移民局新近启动的新的信息通道预约系统情况介绍的主要内容。从移民局启动此新的信息通道预约系统之后，旧的信息通道网络预约系统已基本无法使用，需要通过移民局面谈解决移民申请有关问题的申请人需要通过电话进行预约。
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